新增建设用地有偿使用费由谁缴纳

近年来，随着城市化步伐的加快，不断有新的建筑项目在规划中。然而，为了开发这些项目，需要大量的土地资源。因此，许多地方政府开始推出“新增建设用地有偿使用费”政策，来收取开发商在新增建设用地上的使用费用。这项政策引起了一些争议，下面将从几个角度分析该政策的优劣和应对方法。

市场的反应

对于开发商而言，新增建设用地有偿使用费将是一个不小的经济负担。有些地区甚至将费率标准设置得非常高昂，超出了企业承受能力。一些人认为这样只会逼迫一些开发商采取不正当行为来规避支付有偿使用费的责任。但是我们应该看到，这些开发商已经从土地市场获利，他们有义务向社会付出一定程度的回报。可见这项政策可以有效增加土地供给，同时防止过度开发。

政策的合理性

地方政府颁布有偿使用费是合乎法律的。 国家土地管理部门根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，通过有偿使用土地的方式，进行不动产开发税的征收。在政府管理日益严格的背景下，开发商应该意识到这一点是正确合理的。

改善生态环境

城市化巨大的消耗了大量的自然资源，因此保障自然环境需要长期毅力和高度敏感性。对于地方政府而言，在推行新增建设用地有偿使用费政策时，也可以和开发商共同协助达到生态保护的目的，为未来准备更多的生态资源。 筹集相应资金辅助开展生态修复工程，重现自然观景、生态环保同时助力项城市发展。

税费优惠政策

考虑到开发商承担开发成本和国家税收重负，为了鼓励他们积极参与土地利用，许多地方政府制定了税费优惠政策。例如上海市发布了《关于完善Shanghai建设用地价格执行机制的通知》，取消房地产开发企业注销附属公司时须缴纳剩余出让款等土地转移回归金的制度，并实行增值税转型政策等。这些都将为开发商减轻负担，提高城市发展效率，为社会造福。

总之，新增建设用地有偿使用费的推出，虽然给开发商增加一定的负担，但也确实解决了城市房价上涨和土地环境保护问题。针对上述问题，地方政府需要制定相应配套措施，鼓励开发商积极参与，共同营造良性推进发展的背景。同时，国家对该政策是否稳固引项研究，以便适时调整标准，完善政策框架，发挥最大效益。